[2008年成考專升本政治鄧論串講筆記三]一：為何按照公有制為主體，多種分配形式并存？社會主義初級階段實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。1、生產方式決定分配方式，生產資料所有制結構決定分配結構。2......+閱讀
一：高度集中的計劃經濟體制的弊端我國原有的經濟體制是在50年代形成的高度集中的計劃經濟體制。弊端表現在：
1、政企職責不分，條塊分割，國家對企業統得過多過死；
2、忽視商品生產，價值規律的作用；
3、分配中存在著嚴重的平均主義現象；
4、經濟形勢和經營方式單一化。這就造成了企業缺乏應有的自主權，企業吃國家的大鍋飯，職工吃企業的大鍋飯，企業和職工都缺乏生產的積極性和創造性，使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力。二：社會主義市場經濟與資本主義市場共性。
1、經濟關系市場化。所有經濟活動主題都通過市場發生聯系，一切經濟活動都直接或間接的出于市場關系之中，全部生產要素都進入市場，市場機制是推動生產要素流動和促進資源優化配置的基本運行機制。
2、企業行為自主化。所有企業都具有進行商品生產經營所擁有的全部權利，從而自覺地面吸納港，自主地開展市場經營活動。
3、宏觀調控間接化。政府部門不直接干預企業生產和經營的具體事務，而是通過財政，稅收，價格，金融等癥曾和各種經濟杠桿，按既定的社會目標，調節，規范和影到企業生產經營活動，并彌補市場缺陷，保證市場經濟的健康運行。
4、經營管理法制化。一切經濟活動方式和關系都以法律形式來規范，所有經營活動都按照一套法規體系來進行，整個經濟運行有一個比較健全和科學的法制基礎。
5、保證制度社會化。這是現代市場經濟的運行的支持和保證體系，市場競爭的規則要求對市場競爭的失敗者和需要照顧的老弱病殘者給予社會保證，這種保證制度不是企業的或單位的，俄日應該是社會化的。三：市場經濟中企業的特征
1、企業直接為社會提供產品和服務
2、企業提供產品或服務的直接目的是追求利潤。企業作為一種營利性機構，獲取利潤是其生存的條件，利潤的多少直接關系到企業的發展。
3、企業必須進行獨立核算，自負盈虧。企業在利潤的動機下，實行獨立核算，力爭以盡可能少的人力，無力，和財力的投入，獲取盡可能多的利潤。
4、企業擁有自主的經營權。企業作為一個經濟實體，必須擁有獨立的生產經營自主權。包括經營決策權，產品生產和銷售權，人事權和利益分配權等。
5、企業是納稅單位。企業作為社會經濟的組成部分，有繳納稅收的義務，必須照章向國家納稅。四：價格機制功能健全市場機制，建立由市場決定價格的機制。價格機制是市場機制中的基本機制，他又傳遞信息，調節供求，刺激生產，調節收入的功能。逐步建立以市場形成價格為主的價格形成機制。五：社會主義市場經濟瞎宏觀
經濟調控的主要手段在實惠主義市場經濟條件下，宏觀經濟調控的手段主要有經濟計劃，經濟手段，法律手段和必要的行政手段。
1、經濟計劃，是由國家統一制定的國民經濟和社會發展計劃，是國家從宏觀上引導和調控經濟運行的基本依據，是宏觀調控的重要手段。
2、經濟手段，是國家通過調節經濟變量來影響微觀經濟行為，并使支付和宏觀經濟發展目標的一切政策措施的總和。經濟手段是通過具體的經濟政策來實施的。最主要的經濟政策有：財政政策、貨幣政策、產業政策、收入分配政策、價格政策、匯率政策等等。政府在確定了一定時期的經濟發展目標以后，要選擇相應的經濟杠桿來具體實施相應的經濟政策。經濟杠桿使之于商品，價值和貨幣以及物質利益相聯系的范疇，包括價格、稅率、匯率、利率、工資等等。此外，社會主義市場經濟的宏觀經濟調控政策還包括產業政策，區域發展政策，投資政策，價格政策等等。
3、法律手段，指政府運用經濟法律規范調整經濟的統稱。法律手段主要包括：經濟立法，經濟執法，法律監督。
4、必要的行政手段，通過國家機關實施的，以行政方式來調控經濟運行的方法。宏觀經濟調控的各種手段都有特定的功能和作用，又都有自身的局限性。正是由于單一手段在其功能上的局限性，才是綜合運用各種手段成為必要。在社會主義市場經濟條件下，主要運用經濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段。六：宏觀調控的基本目標保持經濟總量平衡，即保持社會總供給和社會總需求的平衡是宏觀經濟調控的基本目標。
1、促進經濟增長；
2、增加就業
3、穩定物價
4、保持國際收支平衡七：十六大報告中實現政府職能的轉變改革開放以來，我國政府的經濟職能已經發生了很大轉變。但傳統體制的影響依然存在，轉變政府職能仍然是當前經濟體制改革中的任務。具體來說主要表現：
1、實現政企分開，即政府和企業的職責分開，政府形式國有資產管理者和經濟運行的宏觀調控者等職能，企業作為商品生產者和經營者有獨立的生產經營權。這是政府職能轉的關鍵。
2、奮力政府社會經濟管理職能和國有資產所有者職能，建立有效的國有資產管理機構，進行國有資產的基礎管理工作，對國有資產的保值和增值狀況進行監督，制定和執行過有過喲資產經營，管理的法律法規。
3、按照精簡，統一，較能的原則，對政府機構進行改革以適應政企分開和政府國有資產所有權與宏觀經濟調控權分離的需要。同時，按市場經濟要求精簡機構，提高政府工作效率。政府職能：
1、經濟調節；
2、市場監管；
3、社會管理；
4、公共服務。
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